II FORO NACIONAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL URBANA (II GAU)
“La gestión de riesgos ambientales en la ciudad venezolana”
Mérida, 20 y 21 de Octubre de 2016
Auditorio Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales,
Chorros de Milla.
El Centro Interamericano de Desarrollo e Investigación
Ambiental y Territorial (CIDIAT)
conjuntamente con las Facultades de Arquitectura y Diseño
y de Ciencias Forestales y
Ambientales, todos de la Universidad de Los Andes, se
comprometieron ante el Grupo
promotor de los Foros sobre Gestión Ambiental Urbana de
Venezuela (Academia
Nacional de Ingeniería y El Hábitat, Universidades Simón
Bolívar y Católica Andrés Bello;
el Grupo Orinoco y la Fundación Alemana Konrad Adenauer),
a desarrollar en la ciudad
de Mérida los días 20 y 21 de octubre del presente
año, el II Foro Nacional de Gestión
Ambiental
Urbana (II Foro GAU) cuyo tema central versará sobre “La Gestión de
Riesgos
Ambientales en la ciudad venezolana”.
A través de estos foros se busca ofrecer un espacio para
la discusión sobre la gestión
ambiental y su relación con la calidad de vida urbana,
propiciar una toma de conciencia de
los problemas ambientales de la ciudad y su correcta
priorización por los diferentes
actores sociales, y de esta manera movilizar su
participación con base a una nueva
institucionalidad local que integre y no excluya,
concertada y con liderazgo. Igualmente,
se busca sensibilizar y motivar a los alcaldes,
concejales, sociedad civil, empresarios y
demás miembros de la comunidad urbana, sobre la
responsabilidad e importancia de
llevar a cabo una gestión ambiental urbana adecuada para
promover un desarrollo
sostenible, cumpliendo y respetando las obligaciones y
normas establecidas o requeridas
para mejorar armónicamente el ambiente urbano.
1. JUSTIFICACIÓN
Venezuela es en esencia un país urbano (el 92% de su
población vive en ciudades) y la
mayor dinámica económica y social gira en torno al
funcionamiento de estos espacios de
encuentro y vida colectiva. La mayoría de estas ciudades
se ubican en zonas de montaña,
encontrándose muy supeditado su desarrollo sostenible
integral al comportamiento físico
ambiental de su sitio de emplazamiento y a la capacidad
de sus autoridades y pobladores
de atender adecuadamente su ordenamiento territorial y
crear condiciones para actuar
eficientemente en situaciones de riesgos naturales y
socioculturales que le son propios.
En las últimas décadas numerosa ciudades del país se han
visto seriamente afectadas
por la incidencia de lluvias intensas, la extensión
prolongada del período seco, la
permanencia y prolongada ocurrencia de temperaturas
altas, añadiéndose situaciones de
inundaciones y crecidas, movimientos en masa y eventos
sísmicos. Todos los mismos en
su ocurrencia han encontrado en estas ciudades muy poca
preparación para activar
alarmas y manejar las situaciones de contingencias y
emergencias asociadas. En
consecuencia, han sido cuantiosos y costosos los daños
producto de estos eventos que
han agravado y comprometido aún más los presupuestos y
capacidades institucionales
para brindar
una adecuada calidad de vida y confort a sus habitantes y usuarios.
Es relevante comprobar, como no existe un conocimiento y
comprensión por parte de
quienes administran la ciudad de estas características
del sitio natural donde se emplaza
la ciudad y las amenazas naturales asociadas a él, así
como tampoco de su
responsabilidad de atender esas vulnerabilidades creadas
por inadecuadas ocupaciones.
La ciudad, además de su deficiente planificación física,
sufre un desmejoramiento de sus
servicios públicos (agua potable, energía eléctrica, aseo
domiciliario) ante estas
situaciones de riesgos ambientales que le son comunes, lo
cual incide aún más en su
capacidad de mantener economías productivas, movilidades
fluidas y seguras y
condiciones en general adecuadas en cuanto a salubridad,
estabilidad y habitabilidad.
2. OBJETIVOS
Contribuir a enriquecer la iniciativa del desarrollo de
Foros de Gestión Ambiental Urbana y
de divulgación y apropiación de los productos que en
ellos se producen. Siendo en
particular de este II Foro GAU, el de ayudar a reconocer
e informar a las autoridades y
actores de la ciudad, sobre las situaciones y
acontecimientos que determinan y potencian
condiciones de amenazas y vulnerabilidad ante eventos
medio ambientales en las
ciudades del país, y señalar a través de la opinión de
expertos nacionales e
internacionales, propuestas de mecanismos y herramientas
operativas que permitan
diseñar y viabilizar la ejecución de planes de alerta,
contingencia y emergencias para
gestionar eficientemente los riesgos asociados.
Como Objetivos Específicos de este II Foro GAU se plantean:
ü Ilustrar y dar a conocer las características físico
ambientales de nuestras ciudades
y los pormenores sobre formas de incidencia y
comportamiento de eventos
geosísmicos, hidrogeomorfológicos, climáticos y
biosanitarios en la ciudad,
vislumbrando posibles afectaciones y daños a bienes y
personas, lo cual sirva de
base para motivar el diseño e implantación de planes de
gestión de riesgos, en
particular de alerta, contingencia y emergencia, por las
autoridades de la ciudad.
ü Exponer el marco normativo e institucional venezolano
relacionado con la
prevención, mitigación y atención de riesgos naturales,
socioculturales y
tecnológicos, revisando a partir de experiencias
recientes como han operado.
ü Exponer experiencias de organismos públicos y de la comunidad
sobre
actuaciones en tragedias asociadas a eventos naturales,
reconociendo y
destacando dificultades y lecciones aprendidas en cuanto
a la coordinación
interinstitucional y el apoyo al trabajo comunitario en
la reconstrucción y
recuperación de los sectores afectados.
ü Divulgar la información aportada por los participantes a
través de las Memorias del
evento.
3. RESULTADOS QUE PRETENDE DEJAR EL II
FORO GAU
Haber ofrecido un espacio abierto y especializado para la
discusión y análisis de lo que
representa e involucra para las autoridades locales,
regionales y nacionales y la población
de la ciudad, prevenir, atender y gestionar integralmente
situaciones de riesgos
ambientales asociados a eventos sismotectónicos e
hidrogeomorfológicos, cambio climático global y
regional, alteraciones de ecosistemas y hábitat y cambios en la calidad
de las aguas y el aire. Sensibilizando al
mismo tiempo a los responsables de la
planificación y administración territorial y
de servicios de la ciudad, sobre la
responsabilidad y la correcta priorización en
planificaciones territoriales y sobre las
actuaciones que permitan preparar a la
población para atender eficientemente los daños y
consecuencias que pudieran sucederse.
Paralelamente se pretende, darle continuidad a
los resultados del I Foro GAU, el cual dejo
un espacio para la discusión, a la vez
recogió información, la puso a la disposición de los
participantes y dejo las bases para la
organización de un documento de gran importancia
para la gestión urbana como lo es la “Guía de
Gestión Ambiental Urbana”. La introducción
de variables referidas a la gestión de
riesgos enriquecerán estos valiosos instrumentos.
4. A QUIENES SE CONVOCARON
Coordinadores y dirigentes de comunidades
organizadas; ONGs ambientales y de
desarrollo comunitario del país; alcaldes y
concejales municipales; funcionarios y
representantes de diversas instituciones
relacionadas con la planificación territorial y
ambiental de la ciudad, la prevención y
manejo de riesgos y emergencias, y la gestión
integral urbana y municipal; y a los
interesados en el tema por razones académicas y de
participación ciudadana.
5. COMITÉ ORGANIZADOR
Está integrado por una Comisión Mixta
Universidad de Los Andes - Comisión de Ambiente
de la Academia Nacional de Ingeniería y El
Hábitat, Grupo Orinoco y la Fundación Konrad
Adenauer, el cual opera a través de
representantes del CIDIAT y la Facultad de
Arquitectura y Diseño por la Universidad de
Los Andes, del Grupo de Investigación Vida
Urbana y Ambiente de la Universidad Simón
Bolívar y de la Dirección de Sustentabilidad
Ambiental de la Universidad Católica Andrés
Bello.
Comité Técnico Mérida
· Prof. Luís Sandia Rondón
(CIDIAT ULA) lsandia@ula.ve
(Presidente)
· Prof. Argimiro Castillo
Gándica (FADULA) argicast@ula.ve
· Prof.
Maritza Rangel Mora (URBIS FADULA) g.espaciospublicos@gmail.com
· Prof. Alejandro Linayo
(CIGIR MPPESCTI) alinayo@gmail.com
· Inv. Alberto Pérez
Maldonado (PAMALBA ULA) pamalba@ula.ve (C. Técnico)
Comité de Apoyo Nacional
· Prof. Rosa María Chacón (USB)
rmchacon@usb.ve
· Prof. Joaquín Benítez
(UCAB) jbenitezmaal@gmail.com
· Dr. Manuel Torres (ANIH) mtp1934@gmail.com
6. MODALIDAD DEL EVENTO
Foro abierto y especializado, sin restricciones de
asistencia. Se desarrolla en tres
sesiones de trabajo, una inaugural el día Jueves 20 de
octubre que destacará en primer
lugar, los objetivos y alcances de estos Foros Nacionales
y los productos generados en el
I Foro GAU Caracas 2014; continuando con la realización
de una disertación a cargo de
un connotado panel de expertos venezolanos de demostrada
trayectoria laboral, sobre la
gestión urbana y la ocupación del territorio, la cual
permita comprender las implicaciones
que tiene para el desarrollo del país, los riesgos
ambientales de sus ciudades.
El día Viernes 21 de octubre, se desarrollaran una sesión
matutina y una vespertina. En la
mañana se expondrán 4 conferencias especializadas
relacionadas con las bases técnicas
y operativas de tipos de riesgos ambientales,
visualizando información de estudios de
casos, metodologías y técnicas que faciliten la inserción
de la variable riesgo en los
planes urbanos y el diseño de planes operativos de
alerta, contingencia y amenazas para
atender situaciones de riesgos naturales.
En el horario vespertino, se iniciará con una conferencia
por parte de un experto
internacional, abordando visiones sociológicas del riesgo
y los desastres naturales y
experiencias recientes de atención a estas situaciones en
ciudades latinoamericanas; y
dos conferencias relacionadas con experiencias nacionales
a nivel de estudios de caso
ocurridos. Estas sesiones del día viernes tendrán un
espacio de tiempo para preguntas y
respuestas tanto en la mañana como en la tarde.
7. PROGRAMA DEL II FORO
- Jueves 20 de Octubre 2016.
Hora Temática
Responsable
4:00 – 5:00 Inscripción y registro de
participantes
5:00 – 5:30 Instalación e Inicio del II
Foro GAU Presidente ANIH, Autoridades ULA
5:30 – 5:45 Los Foros Nacionales de
Gestión Ambiental
Urbana: Sus objetivos y alcances
Dr. Arnoldo José Gabaldón. Grupo
Orinoco/ANIH/UCAB.
5:45 – 6:15 La Guía Municipal de
Variables Ambientales
Urbanas: Un proyecto en construcción
Dra. Rosa Chacón. Universidad Simón
Bolívar
6:15 – 7:15 Panel de Expertos
disertando sobre el tema: “La
gestión urbana y la ocupación del
territorio: La
comprensión de las implicaciones que
tiene para
el desarrollo del país los riesgos
ambientales de
sus ciudades”. 30 min cada ponente.
Prof. Rubén Ayala. Postgrado de
Gestión de Riesgos ULA. ExPDVSA.
Prof. Elías Méndez. Instituto de
Geografía y CRN ULA.
7:15 – 8:00 Ciclo de Preguntas y Respuestas
- Viernes 21 de
Octubre 2016
Hora
Temática Responsable
8:00 – 8:40 Las políticas
públicas de gestión de riesgos
naturales, socioculturales
y tecnológicos de
Venezuela: Mecanismos de
implementación y
operación
Prof. Raúl Estévez.
Laboratorio de
Geofísica ULA.
FUNVISIS/CIGIR.
8:40 - 9:20 El diseño y
preparación de planes de alerta y
contingencia en espacios
urbanos de uso
público ante eventos
sísmicos
Dr. Pedro Rivero. Ciencias
Aplicadas e
Ingeniería sismoresistente.
Miembro del
CEAPRIS y FUNDAPRIS Actual
Director
Escuela de Ingeniería Civil
ULA
9:20 – 10:00 Ciclo de
Preguntas y Respuestas
10:00 - 10:20 REFRIGERIO
10:20 - 11:00 La gestión de
contingencias ambientales en
sistemas urbanos de
abastecimiento de aguas
Dr. José María D´Viana.
Expresidente
de HIDROCAPITAL. ExDirector
de
Recursos Hidráulicos
MinAmbiente..
11:00-11:40 El manejo de
emergencias en eventos de
deslizamiento e
inundaciones. Preparación de
actuaciones y la estrategia
de gestión.
Geóg. Nerio Ramírez.
Instituto Merideño
de Protección y
Administración de
Riesgos y Emergencias.
11:40-12:10 Ciclo de
Preguntas y Respuestas
INTERMEDIO
2:00 - 2:40 Los riesgos y
desastres naturales: Sus visiones
sociológicas e
implicaciones socioeconómicas.
Experiencias recientes en
América Latina.
Dr. Alejandro Liñayo
Rivero.
ExViceministro de
Protección Civil y
Gestión de Riesgos del
MPPRIJyP.
Director del CIGIR
(MPPESCTI)
2:40 - 3:10 Las
alertas epidemiológicas, el manejo operativo
de contingencias
sanitarias y la preparación de
la ciudad ante
situaciones ambientales que
inciden sobre la salud
pública. La experiencia en
la ciudad de Mérida.
Dra. Silvana Vielma. PhD en
Microbiología e
Inmunología. Experta
nacional e internacional en
diseño de
Programas Epidemiológicos.
Actual
Directora del Laboratorio y
Dpto. de
Epidemiología de la ULA.
3:10 - 3:40 La
resiliencia ante el desastre: Una respuesta
desde la comunidad. El
caso de Santa Cruz de
Mora-Estado Mérida
Geóg. Marilú Chacón.
Coordinadora
Plan de Desarrollo del
Municipio Pinto
Salinas, Alcaldía de Pinto
Salinas.
Exdirectora de Catastro y
Ambiente.
3:40 - 4:15 Ciclo de
Preguntas y Respuestas
4:15 – 4:30 REFRIGERIO
4:30 - 5:30 Conclusiones,
entrega de certificados y clausura
del II Foro GAU
Comité Técnico Mérida II
Foro GAU
5:30 – 6:30 Actividad
cultural
8. COSTO DE PARTICIPACIÓN
E INSCRIPCIÓN EN EL EVENTO
Bs. 1.500 por
participante. Deberá pagarse preferiblemente en efectivo en la Oficina de
Cursos Breves del CIDIAT ubicada en el Edif.
CIDIAT ULA en el Parque La Isla, Av. Los
Próceres, Mérida, o mediante transferencia a
nombre de Corporación Parque Tecnológico
de Mérida en Cuenta Corriente del Banco
Mercantil Mérida Nº 0105-0065-64-1065290764,
RIF Nº J-30140067-4, dirección electrónica:
cptm@cptm.ula.ve. Para confirmar la
inscripción en el evento, se deberá remitir
copia de la transferencia a cursosb@gmail.com
o
a través de fax al CIDIAT al teléfono (0274) 244.1461.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario